Как устроена Красная книга России и что меняют новые правила

Красная книга — это официальный список видов растений, грибов и животных, судьба которых вызывает обеспокоенность. В России существуют региональные и национальная версии книги; параллельно существует международный Красный список.

Зачем нужна Красная книга

Включение вида в Красную книгу накладывает на государство обязательства по его охране. На практике это означает запреты и ограничения на уничтожение, сбор, транспортировку и обращение с такими видами, а также ответственность за разрушение их мест обитания.

• За нарушение этих правил предусмотрены административные штрафы: для физических лиц — до нескольких тысяч рублей; для юридических лиц — гораздо более высокие суммы.
• В ряде случаев предусмотрена уголовная ответственность: за уничтожение критических мест обитания, незаконный сбор и оборот особо ценных растений и грибов, а также за незаконное обращение с редкими млекопитающими, птицами и рыбами.

На практике по этим статьям уже выносились реальные сроки и крупные наказания в делах, связанных с редкими животными.

Кто принимает решения о включении видов

Официально ведением Красной книги занимается профильное министерство, которое принимает окончательное решение. Рекомендации формирует комиссия по редким видам, принимающая предложения от научных организаций и от заинтересованных граждан.

При обсуждении кандидатов часто возникают споры, в том числе между сторонниками охраны и интересами тех, кто ведёт хозяйственную деятельность или спортивную охоту. Эти конфликты могут влиять на состав книги и на применяемую практику охраны.

Иногда из книги исключают популяции, которые наносят ущерб людям или хозяйству: например, если животные вытаптывают посевы или массово наносят вред сельхозугодьям.

Какие категории и сколько видов

В последней доступной редакции национальной Красной книги несколько сотен животных — часть из них внесены впервые, часть исключены. В книге используются категории, отражающие степень угрозы: вероятно исчезнувшие, находящиеся под угрозой исчезновения, сокращающиеся в численности, редкие и категории с неопределённым статусом.

• Вероятно исчезнувшие (для беспозвоночных критерием служит около 100 лет без наблюдений, для позвоночных — около 50 лет).
• Находящиеся под угрозой исчезновения.
• Сокращающиеся в численности и/или распространении.
• Редкие и неопределённые по статусу.

Некоторые виды, которые когда‑то считались практически исчезнувшими, частично восстановились благодаря международным запретам и природоохранным мерам; другие же виды окончательно исчезли и в книгу уже не вносятся.

Как можно помочь видам

В зависимости от состояния популяции выделяют группы видов по необходимым мерам: от немедленной разработки и реализации комплексных программ до тех, для которых достаточно существующих охранных мер. В случаях крайней угрозы используют искусственное разведение и последующий выпуск в дикую природу.

Пример успеха — восстановление некоторых видов китов после международных запретов на коммерческую добычу: при правильных мерах численность некоторых популяций начала расти.

Новые правила с 2026 года и почему это вызывает опасения

До недавнего времени действовали правила, допускавшие изъятие и добычу краснокнижных видов лишь в исключительных случаях, например для мониторинга. Ряд законов и поправок создавал правовые противоречия, которые в последние годы постепенно разрешались в пользу более либерального подхода.

С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила, существенно расширяющие перечень допустимых оснований для добычи либо изъятия краснокнижных организмов. Теперь к мониторингу добавлены такие причины, как строительство и реконструкция объектов федерального и регионального значения, а также объекты, предусмотренные инвестиционными соглашениями, если якобы нет альтернативного размещения.

Экологи и специалисты предупреждают: подобные изменения открывают дополнительные возможности для застройщиков, добытчиков полезных ископаемых и других хозяйственных проектов. Особенно уязвимы растения и грибы, для которых пересадка часто не решает проблемы, поскольку многие виды зависят от специфичных почвенных и микробиологических условий и от целой экосистемы.

В результате таких изменений возрастает риск утраты мест обитания и локального исчезновения видов: частичная «пересадка» или изъятие не всегда компенсирует гибель всей специфической среды, от которой зависит выживание того или иного организма.

Позиция экспертов: для эффективной охраны необходимы не только списки и формальные процедуры, но и реальные меры по сохранению местообитаний, мониторингу, финансированию охраны и привлечению научных сообществ к принятию решений.