Что произошло
Прокурор Забайкальского края Александр Яновский направил губернатору Александру Осипову и краевому заксобранию протест на отдельные положения регионального закона «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса РФ». По мнению надзорного органа, ряд норм в законе противоречит федеральному законодательству и конституционным принципам.
Основные претензии прокуратуры
- В законе отсутствуют правила сбора валежника после природных явлений.
- Не прописано использование инструментов — пил, топоров и лёгких бензопил.
- Не урегулирован порядок работы с пнями: не указана добыча смолы из пней и не обязано засыпать и выравнивать ямы после выкорчевки.
- Положения о заготовке бересты, коры, луба, хвороста, веточного корма, а также сосновых и еловых лап опираются на утратившие силу правила и не совпадают с действующими федеральными требованиями.
- Выявлены противоречия в правилах заготовки хвойных деревьев к новогодним праздникам.
В протесте надзорное ведомство потребовало привести региональный закон в соответствие с федеральным законодательством, ссылаясь на Конституцию РФ и закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ».
Председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Михаил Якимов пояснил, что статья 4 краевого закона регулирует порядок заготовки и сбора лесных ресурсов гражданами для собственных нужд, тогда как упомянутые федеральные правила относятся к заготовке недревесных ресурсов в предпринимательской деятельности. Поэтому, по его словам, закон не содержит положений, противоречащих указанным федеральным нормам.
Решение законодательного собрания: протест отклонён. За отклонение проголосовали 37 депутатов, один воздержался.