Решение Конституционного суда
Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоемов, находящихся в государственной (федеральной) собственности и расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств.
Как возник спор
Вопрос возник после обращения администрации Калининграда. В 2022 году город заключил с областным министерством соглашение об использовании в рекреационных целях ряда водоемов в государственной собственности. В 2023 году прокуратура вынесла представление о необходимости уборки бытового мусора с акваторий. Администрация обжаловала предписание: сначала решение было в её пользу, затем апелляция отменила это решение.
Обязанности муниципалитетов по версии КС
КС отметил, что по правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны обеспечивать регулярную очистку федеральных водоемов исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем они обязаны плотно сотрудничать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и совместно планировать регулярные мероприятия по очистке.
Муниципалитеты не обязаны нести всю финансовую нагрузку по уборке федеральных акваторий, но обязаны координировать и планировать действия с региональными органами.
Решение снимает с муниципалитетов обязательство единоличного финансирования таких работ, но подчёркивает необходимость межуровневого взаимодействия при благоустройстве и содержании водных объектов.