Автор обращения потребовал проверить законность вывода земли из публичной собственности, изменения градостроительного статуса и последующей коммерческой застройки в непосредственной близости к охраняемой территории Уфимского лимонария — речь о участке 02:55:010715:4410, где планируется Клубный дом «Максимус».
Ход предполагаемой схемы
По версии заявителя, события развивались по знакомому сценарию: дешёвая приватизация земли, смена её статуса чиновничим решением и последующие внутрифирменные операции для закрепления высокой кадастровой цены.
- Шаг 1. Дешёвый выкуп. В 2018 году участок у государства приобретает коммерческая организация по льготной цене — около 1,5 млн рублей. Основание сделки — несколько мелких хозпостроек, при этом приватизация охватила землю, значительно превышающую площадь этих строений.
- Шаг 2. Изменение статуса. В 2022 году Горсовет и Администрация утверждают новые правила застройки и переводят участок в зону Ж4 (возможна застройка высотными домами до 25 этажей). Без проведения открытых торгов ценность участка резко возрастает — до примерно 450 млн рублей.
- Шаг 3. Бумажный транзит. Земля переходит к бенефициару, после чего формально «продаётся» связанной фирме‑застройщику за заявленную высокую сумму с отсрочкой платежа — фактически внутрихолдинговая операция. Это позволяет зафиксировать высокую стоимость в ЕГРН и использовать её как обеспечение для крупного кредитного займа.
- Шаг 4. Налоговый манёвр. Заявленное увеличение расходов и переоценка активов снижает налог на прибыль у застройщика, что, по версии заявителя, приводит к недополучению налоговых поступлений в бюджет региона и РФ.
Экологические и инженерные риски
По оценке автора обращения, перевод земли в зону Ж4 фактически подрывает создание и защиту Особо охраняемой природной территории вокруг лимонария и открывает путь к постепенному размещению высотной застройки впритык к теплицам и самой охраняемой зоне.
Строительство запланировано на склоне с IV категорией карстовой опасности (возможен провал до 6 метров) и попадает в зону санитарной охраны водопровода. При этом в документации застройщика указано отсутствие зон с особыми условиями, что противоречит официальным градостроительным данным.
Также отмечены риски для городской инфраструктуры: переполненность близлежащих школ и детсадов, неверный радиус прикрепления будущих жителей к соцучреждениям и проектирование объектов тепло- и газоснабжения вне границ участка.
Требования и возможные правовые последствия
В официальном обращении в Прокуратуру Республики Башкортостан заявитель потребовал провести полную проверку и, при подтверждении нарушений, принять комплексные меры прокурорского реагирования.
- Инициировать возврат земли в рекреационный статус и отмену решения Горсовета о присвоении зоне статуса Ж4 для данного участка.
- Аннулировать дефектный градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство Клубного дома «Максимус».
- Направить материалы в Следственный комитет для проверки и возможного возбуждения уголовных дел по признакам мошенничества, злоупотребления должностными полномочиями и подделки документов в отношении причастных должностных лиц и бенефициаров застройщика.
- Передать сведения в УФАС и налоговые органы для проверки на предмет антимонопольных нарушений и возможного уклонения от налогов.
Заявление в прокуратуру было направлено с просьбой о всесторонней проверке описанных фактов и принятии мер для защиты публичных интересов и охраняемых природных территорий.
